Jefferson Marcelo Garbúggio nasceu no dia 3 de fevereiro de 1970 em Maringá. Filho do advogado Adelino Garbúggio e de Luzia Galante Garbúggio.

Em 1994, passou num concurso da polícia militar e trabalhou durante sete meses no 4º Batalhão de Maringá. Em 1995, se formou em História pela Universidade Estadual de Maringá (UEM).

Atuou, durante 15 anos, como professor do Estado. Ministrou aulas na Escola Estadual Conjunto João de Barro, na Escola Estadual Nilson Batista Ribas, no Colégio Estadual Juracy Rachel Saldanha Rocha, no Colégio Estadual Dr. Felipe Silveira Bittencourt e também nas escolas do município de Sarandi. Entre 1997 e 1998, especializou-se em Educação Pública no Brasil.

Em 2000, decidiu seguir a carreira do pai e entrou para o curso de Direito da Faculdade Maringá. Logo depois de conquistar o diploma, em 2004, passou a dar aulas de Direito Previdenciário na universidade, onde permanece como professor até os dias de hoje. Em 2006, concluiu o Mestrado em Educação pela UEM. Desde 2012, trabalha também como advogado no escritório Garbúggio & Borsari - Advogados Associados - função que abandonou, temporariamente, para assumir a presidência da Mesa Diretora da Câmara no biênio 2014-2015 e 2015-2016.

É casado com a educadora física e advogada Cleonice Veronez Garbúggio e é pai de três filhos. Foi eleito vereador de Marialva para a legislação 2013/2016 pelo Partido dos Trabalhadores com 456 votos.